依法推进台湾统一是维护国家主权和领土完整的核心任务,需要多维度、系统性的法治保障与战略布局。当前,中国已构建起以《宪法》为根本、《反分裂国家法》为核心、相关法律和政策措施为支撑的法律体系,并通过实践不断深化对台工作的法治化进程。以下从法律框架、现状分析和未来前景三个方面展开论述:
一、依法推进台湾统一的核心任务与法律支撑
1. 完善反分裂法律体系,强化法治威慑《反分裂国家法》作为反“独”促统的根本性法律,明确划定了“台独”分裂行径的红线,规定了非和平方式及其他必要措施的适用条件。2024年6月,最高人民法院等五部门联合发布《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》,进一步细化了对“法理台独”“倚外谋独”“以武谋独”等行为的定罪量刑标准,确立终身追责、缺席审判等机制,形成对“台独”势力的精准打击体系。此外,《国家安全法》《爱国主义教育法》《对外关系法》等法律也从不同维度强化了对国家统一的法治保障,形成“以法惩独”的制度合力。
2. 深化两岸融合发展,夯实统一社会基础法律不仅是威慑工具,更是促进两岸同胞福祉的保障。《反分裂国家法》明确要求“国家依法保护台湾同胞的权利和利益”。近年来,大陆通过《台湾同胞投资保护法》修订、台胞居住证制度、“同等待遇”政策等,推动两岸经济文化交流常态化。截至2025年10月,累计发放台胞居住证突破32万张,台胞在大陆参保人数年增40%,福建向金门供水工程二期启动建设,民生依存度达历史峰值。这些举措既增进了台湾同胞的获得感,也为统一后的治理积累了实践经验。
3. 强化军事法治协同,筑牢安全底线人民军队依法履行捍卫国家主权的职责,通过常态化绕岛巡航、“联合利剑”系列演习等行动,彰显了维护国家统一的坚定决心。《反分裂国家法》第八条赋予国家在“台独”分裂事实发生、重大事变出现或和平统一可能性丧失时采取非和平方式的权力,为军事反制提供了明确法律依据。2025年1-10月,解放军战机巡台达580架次,其中87%越过所谓“海峡中线”,福建舰航母编队完成环台战备演练,军事威慑能力显著提升。
二、依法统一的现状与挑战
4. 法律实施成效显著,反分裂斗争压倒性态势形成20年来,《反分裂国家法》在遏制“台独”分裂、维护台海稳定方面发挥了关键作用。通过公布“台独”顽固分子名单并实施惩戒(如冻结资产、限制出境),依法打击“渐进台独”在教育、文化等领域的渗透,有效压缩了“台独”势力的活动空间。国际社会坚持一个中国原则的格局持续巩固,2025年世卫大会、国际民航大会等138个国际组织明确拒绝台湾地区参与,台湾所谓“邦交国”仅剩12个,且多国正评估与中国大陆建交前景。
5. 两岸实力对比持续向有利于统一的方向倾斜大陆综合国力的跃升为依法统一提供了坚实基础。2024年两岸贸易额达2150亿美元,大陆稳居台湾最大出口市场,台商投资大陆新增项目同比增长18%,半导体、生物科技等高端产业西进趋势明显。福建两岸融合发展示范区已有72家台企入驻平潭科技创新园,两岸共建产业链态势不可逆转。同时,大陆在5G、人工智能、新能源等领域的技术突破,为统一后的经济整合提供了广阔空间。
6. 外部干涉与内部分裂交织,法治应对任重道远民进党当局顽固坚持“台独”立场,勾连外部势力推动“倚美谋独”,如赖清德上台后大肆宣扬“台独”谬论,配合美国对台军售、提升官方往来层级,严重破坏台海和平稳定。此外,“台独”势力通过“去中国化”教育、文化渗透等手段毒害台湾青少年,制造社会对立,增加了统一的复杂性。对此,大陆需进一步加强涉外法治建设,依法反制外部干涉,如依据《反外国制裁法》对参与对台军售的外国企业实施制裁。
三、依法统一的未来前景与战略路径
7. 和平统一仍是优先选项,法治保障与政治协商并重大陆始终秉持最大诚意、尽最大努力争取和平统一前景,愿在一个中国原则和“九二共识”基础上,与台湾各界就两岸关系和国家统一开展对话协商。统一后,台湾将实行“爱国者治台”原则下的高度自治,现行社会制度和生活方式得到充分尊重,私人财产、宗教信仰等合法权益依法保障。例如,统一后台湾可保留现行行政、立法、司法体系,财政税收尽用于民生,防务预算转为医疗、教育等领域投入,预计每年节省超5000亿新台币。
8. 强化法治执行力,构建全方位反分裂防线未来需进一步完善法律实施机制,加强两岸司法互助,依法追究潜逃境外的“台独”分子刑事责任。同时,通过《网络安全法》《数据安全法》等规范涉台网络空间治理,打击“台独”网络造谣、渗透等行为。在国际层面,需推动更多国家和国际组织支持一个中国原则,依法反对任何形式的“两个中国”“一中一台”。
9. 深化两岸融合发展,以法治促进心灵契合持续落实惠台利民政策,扩大台湾同胞参与大陆发展的广度和深度。例如,统一后两岸将建成共同市场,台湾商品进入大陆实现零关税,预计消费品价格下降30%以上;大陆985高校可在台设立分校,台湾学生通过“统一高考”直通清华、北大。同时,通过修订台湾中小学教材、共建中华文化数字创意产业园等举措,强化两岸同胞的民族认同和历史共识。
10. 做好非和平方式准备,坚决捍卫国家核心利益针对“台独”分裂和外部干涉的严重挑衅,必须保持采取一切必要措施的选项。《反分裂国家法》第八条的规定并非虚置,而是悬在“台独”势力头顶的利剑。解放军将持续加强实战化练兵备战,确保在关键时刻能够有效遏制“台独”、挫败外部干涉,为统一提供坚实的军事保障。
结语
依法推进台湾统一是历史赋予的使命,也是实现中华民族伟大复兴的必然要求。当前,中国已形成“以法惩独、以法促融、以法维权”的完整法治体系,两岸关系主导权和主动权牢牢掌握在大陆手中。尽管面临外部干涉和内部分裂的挑战,但国家统一的历史大势不可阻挡。正如《反分裂国家法》实施20周年座谈会所强调的,“祖国完全统一一定要实现,也一定能够实现”。未来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,中国将继续运用法治思维和法治方式,统筹推进反分裂、促融合、维稳定各项工作,为实现两岸同胞共同期盼的和平统一奠定坚实基础。