省庄村因紧邻万基集团（直线距离约200米），长期受工业污染（大气、水、土壤）、土地被占锐减、交通隐患突出三大核心问题困扰，村民生活质量严重下降，已被纳入新安县重点治理区域。目前已有明确的搬迁安置+污染根治+交通整治+产业转型系统解决方案，以下是具体内容：

一、核心问题精准诊断

二、分级优先搬迁安置（2026-2027年核心任务）

1. 搬迁定位与范围

省庄村被明确列为一级搬迁区（紧邻厂区、污染严重区），属于新安县"万基周边村庄整体搬迁计划"首批实施对象，2027年底前完成全村整体搬迁。

2. 安置方案与补偿标准

3. 搬迁实施关键步骤

1. 2026年3-6月：完成全村入户调查、房屋测量、搬迁意愿登记，公示搬迁方案

2. 2026年7-12月：启动安置社区建设（县城新区），同步开展村民职业技能培训

3. 2027年1-6月：完成安置社区主体工程，开展房屋分配和装修

4. 2027年7-12月：组织村民分批搬迁，同步拆除旧村房屋，启动土地修复工程

三、污染系统治理（源头防控+过程监管+末端治理）

1. 万基集团污染根治工程（企业主体责任）

• 大气污染治理：投资约3亿元实施超低排放改造，2026年底前完成所有电解铝、炭素、煤电生产线的脱硫脱硝除尘升级，安装高效布袋除尘器和SCR脱硝装置，确保排放浓度达到国家A级标准

• 水污染治理：建设工业园区集中污水处理厂（一级A排放标准），配套中水回用系统，投资约1.2亿元，2027年前建成运行，实现工业废水零排放

• 固废治理：赤泥库实施"防渗+绿化+监测"三位一体改造，投资约8000万元；建设赤泥综合利用项目（制建材、土壤改良剂），2027年前消除安全隐患

• 土壤修复：对省庄村污染地块开展风险评估+异位修复，采用生物修复+化学淋洗技术，修复后优先用于工业绿地或生态公园，投资约5000万元

2. 环境监管强化措施

• 安装在线监测系统（废气、废水、噪声），数据实时联网至环保部门，超标自动报警，2026年6月前完成

• 实行"环保管家"制度，由第三方专业机构驻厂监管，每月向公众公示排污数据

• 建立污染举报奖励机制，鼓励村民参与监督，举报查实奖励500-5000元

• 对违法排污企业实施"按日连续处罚"，情节严重的责令停产整顿甚至关闭

四、交通隐患彻底整治（2026年重点实施）

1. 道路改造工程

• 拓宽村主干道至8米，增设非机动车道和人行道（各2米），安装防护栏，投资约1200万元

• 在村口与厂区连接道路设置交通信号灯和减速带，安装测速设备，严厉查处超速行驶

• 完善夜间照明设施，安装太阳能路灯50盏，覆盖全村主干道和路口

• 建设企业专用运输通道，绕开村庄核心区域，2026年底前建成通车

2. 交通安全管理

• 设立交通安全劝导站，配备2名专职劝导员，负责日常交通疏导和安全宣传

• 与万基集团签订《运输车辆管理协议》，限定重型卡车通行时间（避开早晚高峰），实施限速（30km/h）

• 开展交通安全培训，提高村民安全意识，特别是老人和儿童的出行安全

五、土地修复与高效利用

1. 土地修复工程

• 赤泥库、废渣场：采用"覆土+植被"模式，建设生态防护带，覆土厚度不低于60厘米，种植耐污染植物（如构树、沙棘）

• 污染农田：实施"休耕+修复+轮作"，修复周期为3年，2029年前完成全部污染土地修复

• 闲置工业用地：开展二次开发，优先用于循环经济项目和生态环保项目

2. 用地结构优化

• 划定"工业红线+生态绿线"，严格控制工业用地扩张，保障生态空间

• 推进"工业上楼"模式，提高土地利用效率，减少对耕地占用

• 建设"工业邻里中心"，集中配套生活服务设施，避免企业零散布局

六、产业转型与就业保障

1. 万基集团绿色转型

• 打造铝钛新材料循环经济产业园，延伸产业链，提高产品附加值，减少污染排放，投资约5亿元

• 发展新能源项目（光伏、储能），推动能源结构清洁化，2027年前建成100MW光伏电站

• 发展赤泥、粉煤灰等固废综合利用产业，实现"变废为宝"，预计年消纳固废50万吨

2. 搬迁村民就业扶持

• 企业直招：万基集团每年提供200个岗位，优先录用省庄村搬迁村民，月薪不低于4500元，签订长期劳动合同

• 技能培训：开展电工、焊工、数控、物流等职业技能培训，培训后推荐就业，就业率不低于90%，培训费用由政府和企业共同承担

• 创业支持：对返乡创业村民提供最高50万元贴息贷款，重点支持物流、电商、农产品加工等产业

• 公益性岗位：设置环境监督员、社区管理员等岗位，解决困难群体就业，每人每月补贴2000元

3. 特色产业培育

• 依托铁门镇历史文化资源（千唐志斋），发展文旅融合产业，打造"工业遗址+文化旅游"项目，为村民提供就业机会

• 建设高效农业示范园，种植新安樱桃等特色农产品，打造农业品牌，带动村民增收

七、实施保障机制

1. 组织领导

成立由县委书记、县长任双组长的"铁门镇环境治理与村庄搬迁工作指挥部"，统筹协调各部门资源，每月召开调度会，解决推进中的问题。省庄村成立搬迁工作小组，由村党支部书记任组长，负责具体实施工作。

2. 资金保障

• 总投资估算18亿元，其中：搬迁安置8亿元、污染治理6亿元、交通整治1亿元、土地修复2亿元、产业扶持1亿元

• 资金来源：企业承担60%（万基集团等污染企业）、县级财政20%、争取省级专项15%、社会资本5%

3. 监督考核

• 将治理工作纳入县级绩效考核，对推进不力的单位和个人严肃问责

• 建立第三方评估机制，每年对环境质量、搬迁满意度、产业发展等指标进行评估

• 定期向社会公开治理进展，接受群众监督，确保各项措施落到实处

4. 风险防控

• 制定社会稳定风险评估报告，提前化解搬迁、补偿等环节的矛盾

• 建立应急响应机制，针对赤泥库滑坡、污染泄漏等突发事件制定应急预案

• 加强舆情引导，及时回应群众关切，营造良好社会氛围

八、短期行动清单（2026年重点任务）

5. 完成省庄村入户调查和搬迁意愿登记，制定详细搬迁方案（3-6月）

6. 启动万基集团超低排放改造和赤泥库防渗工程（4月）

7. 选址建设搬迁安置社区，完成规划设计和前期手续（5-8月）

8. 开展搬迁村民职业技能培训，对接企业就业岗位（6-12月）

9. 实施村主干道拓宽和交通信号灯安装工程（7-12月）

10. 建立环境监测网络，实时发布污染数据，接受社会监督（6月前）

九、最新进展与时间表

截至2026年1月，省庄村搬迁工作已进入前期准备阶段：

• 已完成全村房屋测量和人口登记工作

• 安置社区选址（县城新区）已确定，正在进行规划设计

• 万基集团超低排放改造已启动，部分生产线已完成初步改造

• 村主干道拓宽工程已完成立项，预计2026年7月开工建设